El Ministerio de Hacienda ha decidido "por ahora" meter en el congelador la creación de nuevos tributos ambientales y la aplicación de un impuesto a las bebidas azucaradas, pese a que se comprometió a ingresar 700 millones por ambos conceptos en el plan presupuestario que remitió a Bruselas en el mes de diciembre. Pero ¿qué son los impuestos medio ambientales?¿Cuáles son? y, sobre todo, ¿quién los paga y cuánto se recauda con ellos?
Tributos ambientales: ¿Qué son los impuestos medio ambientales?
Para la Unión Europea son impuestos destinados a mitigar el cambio climático y promover un uso sostenible de los recursos facilitando un uso más eficiente de la energía y unos sistemas energéticos y de transporte más limpios.
La definición técnica que dan varios organismos internacionales, Eurostat, la Comisión Europea, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y la Agencia Internacional de la Energía (IEA), es la siguiente "los impuestos ambientales son aquellos cuya base imponible consiste en una unidad física (o similar) de algún material que tiene un impacto negativo, comprobado y específico, sobre el medio ambiente".
El principio que los rige se puede enunciar así "quien contamina paga" y, por tanto, su pago no está vinculado a ningún beneficio específico de quien paga.
Qué gravan los impuestos medioambientales
Entre otras cosas,las siguientes:
- Las emisiones de monóxido de nitrógeno y dióxido de nitrógeno que se producen sobre todo desde el escape de los vehículos.
- Emisiones de dióxido de azufre (SO2) que es principal causante de la lluvia ácida y se produce en la combustión del carbón, el petróleo, el diesel o el gas natural.
- Emisiones de sustancias que reducen la capa de ozono.
- La recogida y tratamiento de residuos contaminantes del agua.
- La gestión de residuos.
- El ruido (despegue y aterrizaje de aviones).
- Los productos energéticos.
- Transporte. Impuestos sobre las importaciones o ventas de vehículos de motor. Matriculación o uso de vehículos de motor.
- El uso y consumo de recursos naturales. Captación de agua, extracción de materias primas(excepto petróleo y gas) y otros recursos (bosques).
- Cuáles son los impuestos ambientales en el sistema fiscal español
Dentro del sistema impositivo español se consideran Impuestos Ambientales, de acuerdo con la definición adoptada, entre otros, los siguientes:
- sobre hidrocarburos,
- sobre la electricidad,
- sobre ventas minoristas de determinados hidrocarburos,
- especial de la C. A. de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo,
- especial sobre determinados medios de transporte,
- sobre vehículos de tracción mecánica,
- canon de control de vertidos.
Cuánto se recauda con la tributación ambiental
De acuerdo con los datos del INE, los últimos disponibles, la recaudación por estos impuestos ha ido bajando con el paso de los años.
¿Cómo contribuye cada grupo de impuestos a la recaudación?
Si nos fijamos en como contribuye cada tipo de impuesto en la recaudación el resultado es este
FUENTE INE
Cómo ha evolucionado la recaudación por tipo de impuestos / tributación medioambiental:
A lo largo de los años la evolución por grupos de impuestos ha sido diferente y desde 2008 cayeron todos salvo los impuestos sobre la contaminación y los recursos.
Quiénes pagan los impuestos medioambientales
El peso de los impuestos medioambientales recae claramente sobre las familias de las que se recauda más de la mitad de lo ingresado.
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